為貫徹落實《農藥管理條例》和《國務院關于印發(fā)石化產業(yè)調整和振興規(guī)劃的通知》，工業(yè)和信息化部、環(huán)境保護部、農業(yè)部、國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局近日聯合印發(fā)了《農藥產業(yè)政策》。
??? 《農藥產業(yè)政策》指出，農藥是重要的農業(yè)生產資料和救災物資，對防治農業(yè)有害生物，保障農業(yè)豐收，提高農產品質量，確保糧食安全，以及控制衛(wèi)生、工業(yè)等相關領域的有害生物起著不可或缺的作用。經過半個多世紀的發(fā)展，我國農藥的生產能力和產量已經處于世界前列，不僅能夠滿足國內農業(yè)和相關領域的需求，而且成為全球重要的農藥生產和出口國。同時，《農藥產業(yè)政策》認為，在我國農藥工業(yè)快速發(fā)展中，存在重復建設嚴重、產能過剩、行業(yè)結構性矛盾突出、經營秩序混亂等問題，影響了農藥工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，制定《農藥產業(yè)政策》，其目的是為加快農藥工業(yè)產業(yè)結構調整步伐，增強農藥對農業(yè)生產和糧食安全的保障能力，規(guī)范和引導我國農藥產業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展。
??? 在調整產品結構方面，《農藥產業(yè)政策》明確，國家通過科技扶持、技術改造、經濟政策引導等措施，支持高效、安全、經濟、環(huán)境友好的農藥新產品發(fā)展，加快高污染、高風險產品的替代和淘汰，促進品種結構不斷優(yōu)化。重點發(fā)展針對常發(fā)性、難治害蟲、地下害蟲、線蟲、外來入侵害蟲的殺蟲劑和殺線蟲劑，適應耕作制度、耕作技術變革的除草劑，果樹和蔬菜用新型殺菌劑和病毒抑制劑，用于溫室大棚、城市綠化、花卉、庭院作物的殺菌劑，種子處理劑和環(huán)保型熏蒸劑，積極發(fā)展植物生長調節(jié)劑和水果保鮮劑，鼓勵發(fā)展用于小宗作物的農藥、生物農藥和用于非農業(yè)領域的農藥新產品。大力推動農用劑型向水基化、無塵化、控制釋放等高效、安全的方向發(fā)展，支持開發(fā)、生產和推廣水分散粒劑、懸浮劑、水乳劑、微膠囊劑和大粒劑（片劑）等新型劑型，以及與之配套的新型助劑，降低粉劑、乳油、可濕性粉劑的比例，嚴格控制有毒有害溶劑和助劑的使用。
??? 國家將適時發(fā)布鼓勵、限制、淘汰的農藥產品目錄，并通過土地、信貸、環(huán)保等政策措施嚴格控制資源浪費、“三廢”排放量大、污染嚴重的農藥新增產能，禁止能耗高、技術水平低、污染物處理難的農藥產品的生產轉移，加快落后產品淘汰。
《農藥產業(yè)政策》規(guī)定，國家對農藥生產實行準入管理、對農藥產品實行登記和生產許可制度，未經核準的企業(yè)不得從事農藥生產，未取得登記和生產許可的產品不得生產、銷售、出口和使用。農藥生產和登記管理部門應及時向社會公布農藥企業(yè)核準、延續(xù)核準、產品登記和生產許可信息。建立包括農藥準入許可、生產、銷售、環(huán)保、出口、誠信記錄、知識產權等相關內容的農藥企業(yè)信息庫，逐步實現工業(yè)、農業(yè)、環(huán)保、工商、質檢、海關、統(tǒng)計、知識產權等相關部門的信息資源共享，提高管理效率。農藥企業(yè)要建立健全從原料購進到產品銷售、出口全過程的相關數據檔案，完善產品質量的可追溯制度。規(guī)范并加強農藥產品質量標準的制定和管理工作體系，確保農藥產品標準制定科學、統(tǒng)一。積極推動標準的制定、修訂和完善，并加大標準貫徹執(zhí)行力度，確保產品質量。
??? 《農藥產業(yè)政策》對農藥產品進出口管理提出了具體規(guī)范。要求改進農藥進出口管理制度。加強出口農藥的生產準入、生產許可和登記審核。禁止環(huán)保不達標的企業(yè)生產和出口農藥。限制或禁止列入“雙高”目錄的農藥產品進出口。加強進口農藥的原產地標識、登記和產品質量等管理，確保消費者的知情權和市場公平競爭。
（中國質檢網）
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